省卫生厅督查组对我市卫生监督执法工作进行

综合督查

为规范卫生监督执法行为，推进卫生综合执法和卫生行政执法责任制，强化依法行政，省卫生厅督查组于2007年10月16—18日对我市的卫生监督执法工作进行了综合督查。督查组采取听汇报、查资料、问卷调查、情况反馈等形式对我市贯彻落实《云南省卫生综合执法监督考核标准》、《云南省艾滋病防治条例》、《云南省卫生行政执法评议考核办法》以及2007年卫生监督专项稽查工作情况进行综合督查。

通过三天的检查，省卫生厅督查组对我市的卫生监督执法工作给予了充分肯定：

一是领导重视，组织机构健全。市、县（区）党委、政府十分重视卫生监督执法工作，认识到位，措施得力，及时组建各级卫生监督机构，实行卫生综合执法；

二是内部管理规范，规章制度健全。建立健全各项管理规章制度和行政执法责任制，加强卫生监督员管理，注重内涵建设，管理非常精细，注重痕迹记录和档案管理，建立健全六类卫生监督业务档案，保山市卫生监督所、隆阳区卫生监督所已被市、区档案局认证为三星级档案室；

三是依法行政、严格执法，强化稽查。市、县（区）卫生监督机构按照法定权限和程序行使卫生监督执法权，执法主体合法，执法程序合法，执法责任明确、执法措施落实，执法行为规范，工作方法灵活，注重法制稽查，强化稽查考核和检查指导，市级卫生监督机构经常定期不定期地对县（区）卫生监督机构进行督查指导，工作与时俱进，成效显著；

四是执法队伍整体素质高，执法人员着装规范、仪表整洁、风纪严谨；

五是专项资金管理严格规范。全市卫生监督机构按要求设立了罚没款专用帐户，实行罚没款决定与收缴相分离，各项卫生执法专项资金专款专用，未出现挤占、挪用等情况；

六是法制宣传内容丰富、有声有色。市、县（区）卫生监督机构通过悬挂宣传横幅、制作宣传展板、召开一线职工座谈会、街头设点宣传、电视报刊网络宣传等形式广泛开展卫生法律法规宣传活动，不断提高管理相对人依法执业的意识；

七是信息编制及时，上报及时。积极动员和鼓励职工撰写信息，及时采编当地典型的、有借鉴意义的信息，并及时向省级和市、县级相关部门报送，信息化建设走在全省前列，全市开通了2个卫生监督网站；

八是对突发公共卫生事件科学应对、从容处置，临危不乱，把损失降低到最低点；

九是认真贯彻《艾滋病防治条例》，做到宣传到位、落实到位、检查督促到位；

十是全市卫生监督队伍履职到位，岗位意识强。基本做到“我的岗位我负责，我的岗位无差错”。

在肯定成绩的同时，督查组也针对我市卫生监督执法中存在的问题提出以下建议：一是应严格按照卫生部第38号令要求制作、使用卫生行政许可文书；二是应严格按办证须知收集卫生行政许可相关申报材料；三是在实施卫生行政处罚时应采用多种方式收集证据，确保证据确凿、充分。